__._ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 050
MARTES 14 DE AGOSTO DE 2007
Ley que autoriza a la Municipalidad de Pérez Zeledón a donar una finca a la Caja Costarricense de Seguro Social para desarrollar proyecto de construcción de Ebais en el barrio Lomas de Cocorí de San Isidro de El General del cantón de Pérez Zeledón, expediente N.º 16.093
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
NO SE FORTALECE A LA CAJA EXIMIENDO A LOS EMPRESARIOS DE LOS PAGOS OBLIGATORIOS
"El pueblo de Costa Rica tiene la suficiente inteligencia y experiencia para saber que nos están ofreciendo confites a las puertas del infierno"
"No se defiende los derechos de la mujer, o se combate la eliminación de la discriminació
n laboral contra las mujeres, eximiendo a los empresarios del pago de parte de los gastos a los que están obligados por ley"
Voté afirmativamente este proyecto en su trámite de primer debate, y lo haré en este segundo trámite porque estoy convencido de la necesidad de apoyar a la Caja Costarricense de Seguro Social, ojalá que se haga realidad lo que hoy nos informaba ¾hace unos minutos¾ el Presidente, el diputado Francisco Antonio Pacheco, presidente de esta Asamblea Legislativa que el Gobierno se dispone a honrar la deuda que por quinientos mil millones de colones el Poder Ejecutivo mantiene con la Caja Costarricense de Seguro Social; y yo agregaría, que ojalá que se honre esa deuda pagando en efectivo, como lo indica la ley, y no obligando a la Caja a comprar títulos valores del Estado, que de alguna manera es continuar manteniendo, por otros caminos, los mismos problemas financieros para la Caja Costarricense de Seguro Social.
A propósito de la Caja, el Presidente de la República anunció que iba a presentar un proyecto de ley para que la Caja Costarricense de Seguro Social pague el cien por ciento de la incapacidad por maternidad, me parece bien que así sea, también me parecería muy bien que reconocieran que quien ha traído esta iniciativa a la Asamblea Legislativa es el diputado Mario Quirós, y que hablando de paternidad de proyectos que se reconozca a cada diputado el mérito que le pueda caber en presentar iniciativas y no al calor del Día de la Madre, pues venir con una cuestión que podría ser un poco inaceptable, desde el punto de vista de la ética política.
Pero en fin, voy a hablar como se trata de un proyecto para fortalecer a la Caja, a mí me parece muy bien que la Caja asuma el costo por incapacidad de maternidad para efectos de pago, es decir, que automáticamente la Caja pague el cien por ciento a la madre, y que no sea partido en dos, como hoy. Pero hasta ahí llega mi acuerdo, porque tengo un profundo desacuerdo en que mediante un propósito noble que es que no se persiga en los centros de trabajo a las mujeres por su maternidad, que no se las hostigue en los puestos de trabajo, que no se le impida a una mujer por estar embarazada o por el riesgo, como lo plantean algunas... algunos patronos de que pueda estar embarazada, que tenga barreras para poder acceder a un puesto de trabajo.
Pero no se defiende los derechos de la mujer, o se combate la eliminación de la discriminació
n laboral contra las mujeres, eximiendo a los empresarios del pago de parte de los gastos a los que están obligados por ley. No se resuelve el problema diciéndole a los empresarios: Mire, como ustedes discriminan laboralmente a las mujeres, entonces les eximimos del pago, y todos los asegurados asumimos solidariamente el costo de más de seis mil millones de colones, es la estimación que hay, sin que contemos hasta ahora, me imagino que en algún momento será presentado con el estudio actuarial debido sobre el problema. En total se trata de un desembolso de doce mil millones de colones para hacerle frente al cien por ciento del beneficio.
Y viene el Presidente de la República, propone, hoy es como Papá Noel de cara al 7 de octubre, ofrece a todo el mundo, se reúne con los alcaldes, les ofrece como rey Midas que lo que él toque ya sabemos en qué se convertirá. Va a una comunidad y ofrece aeropuertos, caminos, solucionar el problema de la vivienda, erradicar la pobreza en Costa Rica;, "San Óscar Arias" está muy entusiasmado de cara a ver cómo gana el referéndum del próximo 7 de octubre, pero el pueblo de Costa Rica tiene la suficiente inteligencia y experiencia para saber que nos están ofreciendo confites a las puertas del infierno, pero que se respete la paternidad sobre esta iniciativa de un diputado de este Parlamento y que el Poder Ejecutivo no se ponga flores en ojales ajenos.
En segundo lugar, es muy fácil decir vamos a eximir a los empresarios y asumimos todo el gasto, y que detrás salga don Eduardo Doryan a decir que no hay problemas financieros para la Caja, a pesar de que se tiene que intervenir hospitales, a pesar de que no se acaba y se agudiza el problema de las listas de espera, a pesar de que siguen las deudas con Fodesaf para atender el costo de atención a los sectores pobres de nuestro país, y un largo etcétera de problemas que tiene nuestra Caja Costarricense de Seguro Social.
Entonces, decir que seis mil millones es prácticamente nada, es un acto ¾diría¾ lo mínimo de frivolidad del Presidente Ejecutivo de la Caja.
Sí, yo estoy de acuerdo que, en primera instancia, la Caja pague...
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
Decía, entonces, que me parece muy loable que se quiera defender a las mujeres y a la maternidad de las mujeres de la discriminació
n que sufren en muchas empresas, y del problema que tienen para recibir el cien por ciento del pago por licencia de maternidad.
Planteo que una alternativa, para no eximir a los patronos del pago, es que si los patronos pagan un nueve punto veinticinco por ciento de prima al seguro de salud, que dicha prima se ajuste a un nueve punto tres por ciento, o un nueve punto cuatro por ciento, o a lo que se determine por medio de un estudio actuarial que, en el momento en que se empieza a ver este proyecto en la comisión legislativa correspondiente, la Asamblea Legislativa le solicite a la Caja Costarricense de Seguro Social.
Según datos de la Caja, según datos actuariales, la Caja recibió de cuotas patronales por trabajadores asalariados un total de doscientos cincuenta mil millones de colones en el año 2006, para una prima del nueve punto veinticinco por ciento, lo que significa una masa salarial anual de dos punto siete billones de colones.
Aplicando un quince por ciento de ajuste en el año 2007, la masa salarial podría ser tres punto uno billones de colones, lo cual significa que los doce mil millones de colones, que sería el costo total de cubrir la incapacidad por maternidad, representaría una prima del cero punto cuatro por ciento sobre los salarios cotizables de los trabajadores asalariados.
Es decir que, bienvenida la propuesta, pero no simplemente para ser ovacionada, como ya se ha hecho desde algunos sectores, sino para ser analizada, para ser analizada porque no puede ser... Imagínense cuál sería la paradoja de querer combatir la discriminació
n a la mujer premiando a los discriminadores; o sea, se combate la discriminació n premiando a los que, de alguna manera, discriminan la fuerza laboral de la mujer por su maternidad, por su...
EL VICEPRESIDENTE JOSÉ ÁNGEL OCAMPO BOLAÑOS:
Señor Diputado.
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
Sí, señor Presidente.
EL VICEPRESIDENTE JOSÉ ÁNGEL OCAMPO BOLAÑOS:
Es para recordarle que estamos en el expediente 16.093...
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
Sí, señor.
EL VICEPRESIDENTE JOSÉ ÁNGEL OCAMPO BOLAÑOS:
...por si acaso no lo tenía usted presente. Ese es el que estamos discutiendo, ¿verdad?
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
Lo tengo perfectamente presente,...
EL VICEPRESIDENTE JOSÉ ÁNGEL OCAMPO BOLAÑOS:
Gracias, señor Diputado.
DIPUTADO JOSÉ MERINO DEL RÍO:
...señor Presidente, porque el proyecto que estamos discutiendo es que se done... la Municipalidad de Pérez Zeledón va a donar a la Caja un terreno para que se construya un Ebais, a la construcción de un Ebais para la comunidad del barrio Lomas de Cocorí de San Isidro El General, y a la población de Pérez Zeledón le debe interesar si tiene la Caja dinero para construir ese Ebais, o parte del dinero de ese Ebais va a salir de estos seis mil millones, que le quieren regalar a un grupo de empresarios.
Yo siempre sé de qué estoy hablando, señor Presidente; le ruego, con su venia, no interrumpir el hilo de mi discurso.
Entonces, estamos hablando de cosas importantes. Claro que el proyecto es un proyecto bendito, autorizar que done una municipalidad, pero, en cada proyecto hay que ver en qué contexto lo estamos aprobando, y este es un asunto de interés nacional, es un asunto de interés para las mujeres, porque se están combinando factores de defensa de los derechos humanos, y la principal defensa de los derechos humanos es que, en este país, no podemos tolerar que se discrimine en los puestos de trabajo a la mujer solo por ser mujer.
¿Cómo disolver esas discriminaciones de género? No es haciéndole un regalo para que dejen de pagar y que lo asuma el Estado, lo asuma la Caja, lo asuman todos los asegurados. ¡No, señor!
A mí me parece que podría, repito, ser muy efectiva la medida si se garantiza a la mujer que reciba el diez por ciento, pero que, en términos proporcionales a lo que dejan de pagar los empresarios, se les aumente levemente, moderadamente, porque estoy hablando de un aumento de apenas... no llega a un cero tres punto por ciento.
Me parece que, además en un momento en que la masa salarial ha venido disminuyendo en su participación en la renta nacional, producto de las políticas de desigualdad social, que aplican los últimos gobiernos sistemáticamente y de las que el presidente Arias se declara entusiasta y partidario.
Una cosa es ofrecer en una campaña electoral, una cosa es tratar de llevar a la gente a votar en un referendo y ofrecer el oro y el moro, y otra cosa es el fondo de las políticas económicas y sociales que está defendiendo el actual Gobierno, que no tiene nada que ver con ese rostro que el señor Presidente le está poniendo en los mítines del "sí" que realiza todos los días, en diversos puntos de la geografía nacional.
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